NOTA DI COMMENTO AI CONTENUTI DELLA LEGGE FINANZIARIA 2007 IN MATERIA DI EDILIZIA E FISCALITA` IMMOBILIARE

COMMA 43 RITENUTE DEL CONDOMINIO
Il comma dispone che il condominio assume la qualifica di sostituto di imposta all’atto del pagamento delle prestazioni inerenti opere e servizi per contratti di appalto effettuati nell’ambito di impresa, e a tal fine deve operare una ritenuta a titolo di acconto pari al 4%

COMMI 46. 47 48 49 MEDIATORI IMMOBILIARI
I commi in oggetto stabiliscono una serie di obblighi a carico degli agenti di affari in mediazione iscritti nella sezione degli agenti immobiliari (ruolo di cui all’articolo 2 della legge 39/89).
In primo luogo anche i mediatori immobiliari saranno obbligati a richiedere la registrazione delle scritture private di natura negoziale stipulate dalle parti a seguito della loro attività per la conclusione degli affari. Questo vale ovviamente per eventuali scritture di preliminare di compravendita,contratti di locazione per le quali dal 2oo7 il mediatore avrà.unitamente alle parti,l’obbligo di registrazione.
Ovviamente lo stesso mediatore sarà tenuto solidalmente con le parti al pagamento dell’imposta di registro sulle scritture medesime (a titolo esemplificativo l’imposta fissa di 168 euro del preliminare o l’aliquota del 2% ib caso di locazione).
Viene inoltre (comma 47) aumentato l’importo previsto come sanzione che colpisce l’esercizio abusivo dell’attività di mediazione con una pena pecuniaria che potrà arrivA??are 4000 euro a 15mila.
Viene infine previsto un obbligo delle parti di indicare espressamente ,in forma di dichiarazione sostitutiva, l’eventuale attività di intermediazione utilizzata e il relativo compenso corrisposto.
E’ inoltre imposta tutta una serie di adempimenti quali l’indicazione del numero di iscrizione dell’agente al ruolo camerale. Viene precisato (comma 49) che la data di applicazione degli obblighi in materia stabiliti dal DL 223/06 decorrono dal 4 luglio 2006.

COMMI 74 75 76 77 78 79 TRUST
I commi prevedono come disciplina fiscale dei Trust l’inquadramento tra i soggetti passivi Ires in base a quanto previsto dall’articolo 73 del Tuir.Si prevede inoltre il criterio della tassazione per trasparenza,cioe’ a dire che i redditi conseguiti sono imputati ai beneficiari ed inquadrati tra i redditi di capitale (articolo 44 Tuir) nel caso,ovviamente,che il beneficiario sia una persona fisica.
Oltre a questa disciplina fiscale dei Trust,viene introdotta anche una norma anti –elusiva, finalizzata all’obiettivo di riportare nel nostro paese organismi costituiti simulatamene costituiti all’estero .Le stesse norme stabiliscono gli obblighi contabili di tenuta delle scritture.

COMMI 77 79- FRANCHIGIA NELLA SUCCESSIONE
In tema di successione viene estesa la franchigia dall’imposta precedentemente prevista per i trasferimenti a titolo di successione e donazione tra coniugi e parenti in linea retta.Tale franchigia viene prevista anche a favore dei trasferimenti a sorelle e fratelli.

COMMA 80 IMPOSTA DI BOLLO
Il comma modifica le modalità di pagamento dell’imposta di bollo e viene previsto il pagamento a mezzo di soggetto convenzionato con l’Agenzia delle Entrate ,con il rilascio telematico di apposito contrassegno di pagamento virtuale ,ovvero mediante pagamento diretto all’ufficio dell’agenzia dellA??e entrate o di altri uffici autorizzati o mediante versamento in conto corrente postale.

COMMI 101 102 103 104 105 106 107 ICI E DICHIARAZIONE DEI REDDITI
Con le norme in esame innanzi tutto scatta l’obbligo, dal 2008,di indicare i dati catastali e il versamento ICI nella dichiarazione dei redditi, dovendosi specificare per ciascun immobile foglio,sezione,particella,subalterno e codice del comune.Ovviamente nelle successive dichiarazioni le indicazioni non vanno reiterate a meno che non siano intervenute variazioni su uno o piu’ elementi tra quelli sopra indicati.Sara inoltre previsto un apposito riquadro ove indicare l’importo Ici pagato nell’anno precedente.Uguale obbligo incomberà per le dichiarazioni dei redditi delle società e degli enti pubblici e privati .Con successivo decreto saranno dettate modalità e termini per l’attuazione di.versamento dell’Ici per l’anno precedente dandone comunicazione ai comuni competenti.
Prima del nuovo regime dichiarativo che scatterà con la dichiarazione 2008, la dichiarazione 2007 prevede un piu’ limitato adempimeto: e cioe’ contenere nel quadro relativo ai fabbricati l’importo,relativo a singolo immobile, dell’Ici dovuta per l’anno precedente.
I Comuni dovranno trasmettere telepaticamente all’Agenzia del Territorio le discordanze tra dati ici e dati catastali,con le modalità che saranno definite con successivo DM.
Uguale obbligo incombe sui concessionari del servizio per lo smaltimento dei rifiuti di trasmettere alla agenzia delle Entrate i dati relativi agli immobili del territorio comunale per i quali si istituisce il servizio e che abbiano rilevanza in relazione all’imposta sui redditi.

DA 119 A 141 SIIQ (SOCIETà DI INVESTIMENTO IMMOBILIARE)
Le norme in commento introducono un particolare regime agevolativi a favore delle SPA residenti nel territorio dello Stato che svolgono in via prevalente l’attiA??vità di locazione immobiliare e i cui titoli sono negoziati in mercati regolamentati italiani.Un Dm fisserà, entro il 30 aprile 2007, le nuove regole che per le società che opteranno per il nuovo regime scatteranno dal 30/06/2007.
Le società che opteranno saranno definite Siiq (Società di investimento immobiliare) nello stesso nome sociale.
E’ prevista la condizione che la prevalenza dell’attività di locazione immobiliare sia garantita da un valore di almeno 80% dei ricavi discendente da specifiche attività di locazione immobiliare. E che le attività di locazione siano anche contabilmente separate dalle altre.Il mancato rispetto di queste comporta la perdita della qualificazione di Siiq.Le società cosi’ definite avranno agevolazioni in sede di ingresso nel nuovo regime in quanto ciò comporterà il realizzo a valore normale degli immobili destinati alla locazione con tassazione agevolata delle plusvalenze all’aliquota del 20%. Altre agevolazioni ed esenzioni sono previste in materia di redditi eIrap,e tassazione dell’utile civilistico.Un apposito decreto ministeriale dovrà:

COMMI DA 145 A 151 IMPOSTA DI SCOPO
Questi commi prevedono la possibilità per i consigli comunali di istituire con apposito regolamento adottatA??o ai sensi art.55 dlgs 446/97 una tassa di scopo destinata alla parziale copertura di una serie di opere pubbliche determinate quali, trasporto pubblico urbano,opere viarie,arredo urbano e maggior decoro dei luoghi,risitemazione di aree per parchi e giardini,attivita culturali e spazi connessi,parcheggi, restauro e conservazione beni architettonici ecc.
L’importa è dovuta in relazione alla stessa opera pubblica per un periodo massimo di 5 anni ed è determinata applicando alla base imponibile ICI un’aliquota nella misura massima dello 0,50 per mille.pela disciplina della nuova imposta si applicano le regole ICI.
Il gettito complessivo non può essere superiore al 30% dell’ammontare della spesa dell’opera pubblica e se l’opera non verrà iniziata nel biennio va rimborsato il prelievo.
Col regolamento istitutivo sono determinati:opera pubblica da realizzare,ammontare della spesa da finanziare,aliquota, eventuali esenzioni,detrazioni,riduzioni a particolari categorie in relazione a situazioni sociali o reddituali. Il riferimento è diretto ai soggetti che già godono riduzioni ed esenzioni Ici sulla prima casa e a soggetti percettori di redditi inferiori a 20000 euro annui.

COMMI 173 174 175 MODIFICHE ICI
Le norme in commento apportano modifiche alla disciplina Ici.In particolare viene abrogato il riferimento alla rendita presunta,viene precisato che per prima abitazione si intende,salvo prova contraria,quella della residenza anagrafica.Viene ridotto da 90 a 60 giorni il termine entro il quale il Comune puòprocedere ad escussione coattiva.
Viene poi reintrodotto l’obbligo poi abolito dal DL 223/06 di dichiarazione in mancanza di applicazione delle procedure telematiche.Viene soppresso il potere regolamentare riconosciuto ai Comuni di introdurre la comunicazionein luogo della dichiarazione ICI e di provvedere il pagamento diretto al comune in luogo del concessionario.

DA 158 A 171 PROCEDURE DELL’IMPOSIZIONE LOCALE
Si tratta di una serie di norme che accelerano e rendono efficienti gli accertanti comunali:messi notificatori tra i dipendenti,accertamenti diretti e d’ufficio,procedure di avviso con ricorso di 60 giorni,prescrizione biennale dell’obbligo di invio dell’avviso al contribuente.

COMMI 182 183 TARSU
Si stabilisce che la percentuale dell’80% della superficie minima sia base non solo della tassa ma anche della tariffa in materia di rifiuti solidi urbani.Si proroga al 2007 dicembre l’attuale regime comunale in attesa del decreto ambientale.

DA 194 A 220 CATASTO
Si conferma che a decorrere da novembre 2007 i comuni esercitano direttamente anche in forma associata le funzioni catastali con divieto di affidarle a società private,pubbliche o miste.Sulla materia si avrà un decreto governativo che determina modalità e termini del passaggio delle funzioni.
Ai comuni è consentito stipulare convenzioni esclusivamente con l’Agenzia del territorio,in materia di esercizio delle funzioni catastali.Anche le convenzioni saranno regolate da appositi decreti.
Viene previsto adeguato monitoraggio e censimento delle attività connesse al passaggio delle funzioni.

COMMI 259 260 261 262 VALORIZZAZIONE IMMOBILI
Si prevede la possibilità di concessione o locazione di beni dello stato a privati che vi effettuino opere di riqualificazione attraverso interventi di recupero restauro e ristrutturazione.Per l’attuazione si farà ricorso ad accordi di programmae conferenze di servizi.I concessionari possono esseree anche comuni e enti locali se si impegnano alle opere di riqualificazione necessarie,indicando il termine.

DA 362 A 365 INTERVENTI SOCIALI SU RISPARMIO ENERGETICO
Si prevede l’impiego del mA??aggior introito Iva carburanti per costituire nel limite di 100 milioni annui un fondo per il risparmio energetico e riduzione costi energetiuci per finalità sociali.

COMMA 386 RIUTILIZZO DATI CATASTALI
Prevede un costo aggiuntivo per il riutilizzo commerciale di dati catastali e una sanzione per l’utilizzo abusivo.

Da 344 a 353 387 388 PROROGA DETRAZIONE 36 % E DETRAZIONE 55% A FINI ENERGETICI
Viene prorogata a tutto il 2007 la detrazione del 36% sugli interventi di recupero del patrimonio edilizio. Il limite è di 48000 per unità immobiliare e si ammette a condizione che nella fattura sia evidenziato il costo della mano d’opera.
Una nuova detrazione pari al 55% viene infine prevista nei commi da 344 a 353 per le spese di riqualificazione energetica di edifici esistenti,installazione di pannelli solari,sostituzione di impianti esistenti con impianti dotati di caldaie a condensazione.
Le modalità sono quelle che presiedono alla detrazione del 36% ma sono necessarie ulteriori certificazioni e attestazioni fornite da tecnico abilitato le cui parcelle per prestazioni rientrano tra le spese detraibili.