Circolare 96 del 16.05.00 - Ministero Delle Finanze
MATERIA FISCALE: Canoni e disposizioni demaniali
OGGETTO Alienazione del patrimonio immobiliare dello Stato destinato ad
uso abitativo.
TESTO
La legge n. 488/1999, all'articolo 4, comma 14, ha disposto che le
Pubbliche Amministrazioni attivino, entro il 31 dicembre 2000, un programma di
dismissione del loro patrimonio immobiliare ad uso abitativo secondo le
modalita' stabilite nell'articolo 3, comma 109, della legge del 23.12.1996,
n. 662.
In considerazione di cio', nella direttiva generale per l'azione
amministrativa e per la gestione dell'esercizio finanziario 2000, l'On.le
Ministro delle Finanze ha previsto, tra gli obiettivi assegnati per l'anno in
corso, l'alienazione anche del patrimonio abitativo.
Trattandosi di materia di notevole rilievo sociale e' necessario
intervenire con puntuali istruzioni e disposizioni.
Il patrimonio abitativo dello Stato si presenta come una realta'
composita ed eterogenea che risponde a molteplici finalita' e pertanto il suo
uso soggiace alla disciplina di leggi diverse, come diverse sono le
Amministrazioni dello Stato cui e' demandata la sua gestione.
Pertanto, in via prioritaria, e' necessario chiarire l'oggetto cui le
presenti disposizioni s'intendono applicare.
1 - OGGETTO DEL PROGRAMMA DI VENDITA
Gli alloggi da alienare sono, al momento, quelli gestiti interamente
dall'Amministrazione finanziaria appartenenti al patrimonio dello Stato
(compresi quelli costruiti per essere destinati ai dipendenti
dell'Amministrazione finanziaria), con esclusione delle unita' abitative
classificate demaniali e quelle presenti all'interno di edifici destinati ad
uffici.
A questa categoria vanno aggiunti, per espressa previsione di legge
(articolo 4, comma 14, legge n. 488/1999), gli immobili adibiti ad uso
abitativo facenti parte del patrimonio dello Stato realizzati con i fondi
della soppressa Cassa sovvenzione antincendi per le esigenze del personale del
Servizio antincendi dipendente dal Ministero dell'Interno.
La procedura con cui attuare la dismissione del patrimonio abitativo,
come sopra individuato, e' indicata nell'articolo 3, comma 109, della legge
n. 662/1996.
E' utile ribadire che scopo della norma e' quello dell'alienazione dei
beni immobili ad uso abitativo sia attraverso la vendita frazionata sia in
blocco, anche a cooperative di cui siano soci gli inquilini (articolo 2, comma
5, legge n. 488/1999).
In questa prospettiva il legislatore si e' premurato di salvaguardare
i diritti di alcuni soggetti giuridici.
In specie, la legge garantisce il diritto di prelazione, sia in caso
di vendita frazionata che in blocco, ai titolari dei contratti di locazione o
concessione in corso ovvero di contratti scaduti e non ancora rinnovati
purche' i titolari medesimi si trovino nella detenzione dell'immobile, e ai
loro familiari conviventi, sempre che siano in regola con i pagamenti al
momento della presentazione della domanda di acquisto.
E' bene precisare che la norma configura due condizioni
imprescindibili per l'esercizio del diritto di prelazione: la detenzione
dell'immobile e l'avvenuto pagamento dei corrispettivi relativi.
Escludendo naturalmente gli occupanti abusivi, cioe' coloro che
occupano il bene in difetto assoluto di titolo, sono detentori i soggetti che
alla data del 01.01.1997 (data di entrata in vigore della legge 662/96):
a) risultino intestatari di contratti di concessione o locazione, in corso o
scaduti e non ancora rinnovati e che siano in regola con il pagamento dei
canoni e degli oneri accessori;.
b) risultino assegnatari dell'alloggio in conformita' alle disposizioni
vigenti alla data dell'assegnazione stessa;.
c) siano familiari conviventi (ex art. 433 c.c.) dei soggetti di cui ai punti
a) e b). Tale stato di convivenza, dovra' sussistere dall'1.01.1997 sino
all'atto di acquisto e dovra' essere attestato da certificato storico
anagrafico cosi' come previsto nell'allegato mod. B.
Sia gli alloggi non occupati che quelli occupati abusivamente devono
essere alienati con le modalita' previste per la vendita dei beni patrimoniali
disponibili dello Stato (circolare n. 172/T del 02.07.1998 e n. 33/T del
06.03.2000).
2 - MODALITA' DI VENDITA
Gli Uffici, accertata la sussistenza delle condizioni necessarie per
l'esercizio del diritto di prelazione, formalizzeranno all'avente diritto una
proposta di vendita di cui per uniformita' di indirizzo e' stato predisposto
un modello che si allega in copia (Allegato modello A).
Si sottolinea che i tempi previsti per l'esercizio del diritto di
prelazione (90 giorni) sono tassativi e il mancato rispetto degli stessi
comporta la decadenza dal diritto medesimo e libera l'Amministrazione da ogni
obbligo consentendole di procedere all'alienazione dell'alloggio ai sensi
delle gia' citate circolari n. 172/T e n. 33/T.
Acquisita ladichiarazione di disponibilita' all'acquisto da parte
dell'interessato (Allegato modello B), gli Uffici provvederanno, previa
verifica dei requisiti, alla stipula, entro 30 giorni del relativo atto di
compravendita che dovra' essere predisposto sulla base dello schema allegato
(Allegati modelli C - C1 - C2 e C3). Il rispetto di tale termine e' essenziale
anche per evitare che si determinino significativi scostamenti tra il valore
proposto per la vendita e quello di mercato.
In proposito si richiama l'attenzione sulla previsione contenuta
nell'articolo 4, comma 5, della legge n. 488/1999 che esonera lo Stato
venditore dalla consegna dei documenti relativi alla proprieta' o al diritto
sul bene nonche' alla regolarita' urbanistica e fiscale, prevedendo in loro
vece un'apposita dichiarazione di titolarita' del diritto e di regolarita'
urbanistica e fiscale.
3 - DETERMINAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA DA PROPORRE AGLI AVENTI DIRITTO
Per la determinazione del prezzo da proporre agli aventi diritto, gli
Uffici prenderanno a riferimento il prezzo di mercato degli alloggi liberi al
momento della stima e si atterranno alle circolari che disciplinano la
materia.
Tale valore dovra' essere ridotto di una percentuale pari al 30%
(articolo 3, comma 109, lettera d, della legge del 23.12.96, n. 662).
4 - MODALITA' DI PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO
Il pagamento del prezzo di vendita dovra' essere effettuato nei
seguenti modi:.
. 10% del prezzo a titolo di anticipo, al momento della dichiarazione di
disponibilita' all'acquisto. Il versamento deve essere effettuato a mezzo di
modello F.23 Codice 811T (D.L. n. 237 del 09.07.1997).
. La rimanente somma al momento della stipula del contratto di compravendita
con analoghe modalita'.
E' consentito il ricorso all'accensione di mutuo presso Istituti di
credito. In tal caso e' opportuno coordinarsi con gli stessi Istituti per
stabilire le formalita' relative, tenendo conto del fatto che gli Istituti
bancari, per erogare il mutuo, richiedono che l'atto di vendita sia
perfezionato, e quindi, nel nostro caso, sia registrato alla Corte dei Conti.
Ne consegue che, in tal caso, il pagamento del restante 90% del prezzo di
vendita dovra' essere effettuato successivamente alla comunicazione
all'interessato dell'intervenuta registrazione dell'atto da parte dell'Organo
di controllo e comunque non oltre il termine di trenta giorni da tale
comunicazione. Ritenendosi con cio', l'atto perfezionato, gli Uffici
provvederanno entro i termini di legge, alla registrazione, trascrizione e
voltura catastale.
5 - RINUNCIA ALL'ESERCIZIO DEL DIRITTO DI PRELAZIONE
Nel caso in cui l'avente diritto non intenda esercitare il diritto di
prelazione, la legge garantisce, ai conduttori titolari di reddito lordo
familiare complessivo inferiore ai limiti di decadenza previsti per la
permanenza negli alloggi ad edilizia popolare, il rinnovo del contratto in
base alla vigente normativa.
Si fa presente che i limiti di reddito lordo di cui si discute,
riferiti all'intero nucleo familiare, sono stabiliti semestralmente dalle
singole Regioni sulla base della direttiva CIPE del 20.12.96 (indicativamente
dovrebbe attestarsi attorno all'importo di lire 36 milioni annui lordi).
Pertanto e' necessario, per accertare la suddetta condizione, che sia fatto
scrupoloso riferimento a tali parametri, da acquisire a cura degli Uffici
presso le singole Regioni.
Qualora il nucleo familiare in questione sia composto da
ultrasessantacinquenni o da portatori di handicap il limite predetto e'
aumentato del 20%.
Nei casi in cui i requisiti suddetti non sussistano e gli aventi
diritto non accettino la proposta di vendita, l'immobile sara' venduto secondo
le disposizioni delle citate Circolari n. 172/T e n. 33/T.
6 - PROGRAMMAZIONE DEL PIANO DELLE VENDITE
Per assicurare un'adeguata gestione dell'intera operazione e
conseguire i risultati attesi, garantendo la massima trasparenza e correttezza
delle procedure, e' indispensabile che sia effettuata una ponderata
programmazione delle vendite, secondo un Piano triennale.
Presupposto di cio' e' la ricognizione, peraltro gia' richiesta agli
Uffici periferici, del patrimonio abitativo per ciascun Comune. Tale
ricognizione dovra' essere effettuata in tempi rapidissimi. In ogni caso la
ricognizione medesima non puo' compromettere la realizzazione del Piano di
vendite relativo all'anno in corso.
Effettuata la ricognizione, gli Uffici con un rilevante patrimonio di
alloggi procederanno alla programmazione delle vendite delle unita'
immobiliari distribuendole in modo equilibrato nell'arco di un triennio
compatibilmente con l'obiettivo generale di dismissione del patrimonio
pubblico assegnato. Gli altri Uffici faranno il possibile per concentrare le
alienazioni nel corrente anno, tenendo presente quanto stabilito al punto 1.
Per l'anno in corso, che si configura come anno di sperimentazione con
le eventuali difficolta' inerenti alla prima attivazione di un processo cosi'
rilevante, si suggerisce d'inserire nel programma alloggi riferiti a
situazioni per le quali e' dato presumere una certa propensione all'acquisto
da parte degli aventi diritto e quindi assicurato il buon esito
dell'iniziativa.
Detti Piani di vendita devono essere trasmessi a questa Direzione
Centrale del Demanio per opportuna conoscenza ed eventuali osservazioni
(Allegato modello D ).
Infine, stante l'indubbia peculiarita' che presenta il programma di
vendita degli alloggi rispetto alla dismissione delle altre tipologie di beni
immobili dello Stato, e' opportuno che presso ciascun Ufficio del Territorio
sia costituito uno specifico nucleo che curi espressamente l'attuazione di
tale programma.
Le Direzioni Compartimentali in indirizzo dirameranno con la massima
urgenza il contenuto della presente circolare agli Uffici del Territorio
dipendenti e vigileranno per la corretta e trasparente attuazione delle
disposizioni ivi contenute.
Gli Uffici periferici terranno informata questa Direzione Centrale
(Servizio IV - Divisione XI) sull'andamento dei Programmi d'alienazione in
occasione dei rendiconti trimestrali di cui alla direttiva generale per
l'azione amministrativa e la gestione per l'anno 2000. A tale scopo dovra'
essere utilizzato il modello allegato (Allegato modello E).
Il Ministero dell'Interno e' pregato di far conoscere gli immobili ad
uso abitativo, realizzati con i fondi della soppressa Cassa Sovvenzione
Antincendi per le esigenze del personale dei servizi antincendi, che intende
dismettere, al fine di consentire a questa Amministrazione d'inserirli nei
programmi che saranno predisposti. Contestualmente dovra' essere fornita tutta
la documentazione necessaria a consentire la verifica della sussistenza
d'eventuali diritti in capo ai soggetti giuridici individuati dal legislatore.
Tale documentazione deve essere trasmessa agli Uffici del Territorio
nel cui ambito ricadono gli immobili da alienare. Il solo elenco degli stessi
sara' trasmesso anche a questa Direzione Centrale.
Si confida nella fattiva collaborazione di codesto Ministero e si
raccomanda la massima sollecitudine nella trasmissione delle notizie
richieste.
* * * * *
Modello A
Ministero delle Finanze
DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO
Ufficio del Territorio di
Scheda n. ___________
Al sig.
OGGETTO: Legge 488 del 23.12.99 - Proposta di vendita
Le vigenti disposizioni normative, in materia di dismissioni del
patrimonio dello Stato (articolo 3, comma 109, della legge del 23.12.96,
n. 662; articolo 2, comma 5 e articolo 4, comma 14, della legge del 23.12.99,
n. 488), prevedono la cessione delle unita' immobiliari residenziali di
proprieta' di quest'Amministrazione, con riserva del diritto di prelazione
all'acquisto ai conduttori ed ai loro familiari (legge n. 662/96, articolo 3,
comma 109, lettera a).
Per avviare la procedura di vendita e' necessario conoscere se Lei,
avendone titolo, intenda chiedere l'acquisto dell'immobile condotto usufruendo
delle condizioni di favore previste dalla citata legge.
Ogni obbligo, sia per Lei sia per l'Amministrazione demaniale,
decorrera' dal momento dell'adesione alla presente "proposta di vendita".
Le condizioni cui e' subordinata la vendita dell'alloggio sono
contenute nell'allegata Nota Tecnica.
La "Dichiarazione di disponibilita' all'acquisto" (Allegato modello B)
dovra' essere inviata a quest'Ufficio del Territorio, entro 90 (novanta)
giorni dal ricevimento della presente, mediante lettera raccomandata con
avviso di ricevimento ovvero consegnata direttamente.
La volonta' di non richiedere l'acquisto, o il mancato riscontro alla
presente comunicazione, entro il suddetto termine, costituira' formale
rinuncia al diritto stesso e consentira' all'Amministrazione sia di valutare
l'opportunita' di procedere alla vendita dell'alloggio a terzi, sia di
accettare le proposte d'acquisto collettivo delle unita' immobiliari per le
quali i conduttori non abbiano espressamente chiesto l'acquisto.
Il trattamento dei dati richiesti sara' finalizzato unicamente alle
esigenze della procedura di vendita ed avverra' conformemente alle
disposizioni della legge n. 675/96 (privacy).
Ai sensi delle disposizioni contenute nella legge n. 241/90 (sulla
trasparenza), in materia di procedimento amministrativo e successive
integrazioni, si comunica che il funzionario responsabile e' ........
Distinti saluti.
IL DIRETTORE
Allegati: - Nota Tecnica
- Modello B - Dichiarazione di disponibilita' all'acquisto
Ulteriori informazioni potranno essere richieste alla Direzione Centrale del
Demanio, ove e' a disposizione la linea telefonica "verde" ........., ovvero
all'indirizzo di posta elettronica: Territorio_dc_demanio_div11@finanze.it
NOTA TECNICA
1. AVENTI DIRITTO ALL'ACQUISTO
Hanno diritto a chiedere l'acquisto i soggetti che dalla data dell'1.01.1997
(entrata in vigore della legge n. 662/96):.
1.1 - risultino intestatari di contratti di concessione o locazione, in corso
o scaduti e non ancora rinnovati e che siano in regola con il pagamento dei
canoni e degli oneri accessori;.
1.2 - risultino assegnatari dell'alloggio in conformita' alle disposizioni
vigenti alla data dell'assegnazione stessa;.
1.3 - siano familiari conviventi (ex art. 433 c.c.) dei soggetti di cui ai
punti 1.1 e 1.2. Tale stato di convivenza dovra' sussistere dall'1.01.1997
sino alla data d'acquisto e dovra' essere attestato da certificato storico
anagrafico.
2. MODALITA' D'ACQUISTO
L'acquisto potra' avvenire in forma sia individuale sia collettiva (ad esempio
tramite societa' cooperative).
2.1. - In caso d'acquisto in forma individuale al valore di mercato
dell'immobile e' applicata una riduzione del 30% (Legge n. 662/96, articolo 3,
comma 109, lettera d).
2.2. - Per l'acquisto in forma collettiva, che dovra' essere effettuato da
almeno il 51% dei conduttori delle unita' ad uso abitativo, il valore del
blocco sara' il risultato della somma dei singoli alloggi e relative
pertinenze.
2.3. - L'acquisto dell'immobile potra' essere finanziato con mutuo bancario.
3. VALUTAZIONI
Di seguito e' riportato il valore dell'unita' immobiliare da Lei condotta.
3.1. - La stima dell'unita' abitativa e' stata effettuata tenuto conto dello
stato dell'immobile, delle superfici e dei valori millesimali; la vendita e'
effettuata "a corpo" e non a misura.
3.2. - Nella valutazione e' stato applicato il prezzo di mercato degli
alloggi liberi al momento dell'alienazione. Tale valore dovra' essere ridotto
di una percentuale pari al 30%.
3.3. - Il prezzo cosi' determinato e' da intendersi definitivo e non
suscettibile di contrattazione.
3.4. - L'Amministrazione si riserva la facolta' di aggiornare il prezzo di
vendita qualora, per qualsivoglia motivo, al momento della stipula dell'atto
siano trascorsi oltre sei mesi dall'originaria perizia di stima.
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VENDITA IN FORMA INDIVIDUALE
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Alloggio sito in Comune di Via/Piazza
Scala Interno Piano
Cantina/soffitta/deposito n. Posto auto n. Box auto n.
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Valore dell'unita' immobiliare L. Euro €
Riduzione del 30% L. Euro €
Prezzo d'acquisto al netto delle spese L. Euro €
di trasferimento
Anticipo da versare in caso d'acquisto L. Euro €
(10%)
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4. MODALITA' DI PAGAMENTO
Il pagamento del corrispettivo d'acquisto potra' avvenire in unica soluzione o
anche tramite ricorso a mutuo bancario.
4.1. - All'atto della sottoscrizione della "Dichiarazione di disponibilita'
all'acquisto", dovra' essere versato un anticipo pari al 10% del prezzo da
corrispondere per l'acquisto, al netto delle spese di trasferimento. Il
versamento di tale anticipo dovra' avvenire con le modalita' di cui al D.L.
n. 237/97 (modello F.23 codice 811.T).
4.2. - Il rimanente importo, comprese le spese di trasferimento, dovra'
essere versato al momento della sottoscrizione dell'atto di compravendita.
4.3. - In caso di ricorso all'accensione di un mutuo presso un Istituto di
credito, il pagamento del prezzo (restante 90%) dovra' essere effettuato, in
unica soluzione, successivamente alla comunicazione d'intervenuta
registrazione dell'atto di compravendita da parte della Corte dei Conti e,
comunque, non oltre il termine di trenta giorni da tale comunicazione.
5. ESERCIZIO DEL DIRITTO DI PRELAZIONE
Ai fini della manifestazione della volonta' d'esercizio all'acquisto ovvero
della rinuncia al medesimo, dovra' essere compilata l'allegata "Dichiarazione
di disponibilita' all'acquisto" (Allegato modello B). Tale modello dovra'
essere inviato all'Ufficio del Territorio di competenza per mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento, entro 90 (novanta) giorni dalla data
di notifica della presente comunicazione ovvero consegnata direttamente.
Si ribadisce che il mancato invio, nei termini sopra indicati, della
"Dichiarazione di disponibilita' all'acquisto" costituira' FORMALE RINUNCIA
all'esercizio del diritto di prelazione.
* * * * *
Modello B
Raccomandata A.R.
Al MINISTERO DELLE FINANZE
DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO
Ufficio del Territorio di
______________________________
Scheda __________
Il/la sottoscritto/a
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Cognome Nome
Comune di nascita Provincia Data di nascita
Codice fiscale
Residente in Provincia Indirizzo e n. civico
Telefono
------------------------------------------------------------------------------
nella qualita' di conduttore dell'alloggio demaniale sito in:
------------------------------------------------------------------------------
Comune di Provincia Indirizzo e n. civico
Scala Interno Piano
Cantina/soffitta/deposito n. Posto auto n. Box auto n.
Se le pertinenze (cantina, box, ecc.) sono situate in luogo diverso
dall'immobile condotto in locazione specificare l'indirizzo
------------------------------------------------------------------------------
Preso atto del contenuto della "proposta di vendita" (modello A) inviatami dal
Ministero delle Finanze - Dipartimento del Territorio, ed in particolare:.
. dell'intenzione del Ministero delle Finanze - Dipartimento del Territorio-
d'avviare la procedura di vendita di cui alle leggi n. 662/96 e n. 488/99;.
. della facolta' dei conduttori, che risultino intestatari e/o assegnatari
alla data dell'1.01.1997, d'esercitare il diritto di prelazione
all'acquisto, direttamente o tramite familiare avente diritto;.
. della possibilita' di procedere all'acquisto in forma individuale o
collettiva tramite soggetto giuridico appositamente costituito (cooperativa)
purche' in regola con il pagamento dei canoni e degli oneri accessori
all'atto della sottoscrizione della presente dichiarazione;.
. delle agevolazioni concesse in caso d'acquisto;.
. delle modalita' di pagamento previste;.
. dei criteri adottati per la determinazione del valore degli immobili;.
. del valore dell'immobile condotto;.
. delle vigenti normative in materia di compravendita immobiliare;.
. delle tutele previste per determinate categorie di conduttori che non
intendono acquistare l'immobile condotto;.
. dei modi e dei tempi previsti per il versamento dell'anticipo sul
corrispettivo d'acquisto;.
D I C H I A R A
(contrassegnare le ipotesi che ricorrono)
. di voler procedere all'acquisto dell'immobile condotto in locazione
esercitando cosi' il diritto di prelazione;.
. di voler procedere all'acquisto dell'immobile condotto in locazione
esercitando cosi' il diritto di prelazione tramite il proprio familiare
convivente (sotto indicato):.
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Cognome Nome Codice fiscale
Comune di nascita Prov. Data di nascita
Tipo di parentela o convivenza
------------------------------------------------------------------------------
. di voler procedere all'acquisto in forma collettiva (cooperativa)
delle unita' residenziali dell'intero complesso. Il soggetto giuridico
attraverso il quale intende esercitare la prelazione all'acquisto e':.
------------------------------------------------------------------------------
Ragione sociale Data di costituzione
Sede legale Prov. Indirizzo e n. civico
Partita IVA Codice fiscale
------------------------------------------------------------------------------
Cosi' rappresentato:
------------------------------------------------------------------------------
Legale rappresentante (cognome, nome, luogo e data di nascita)
Numero di telefono
------------------------------------------------------------------------------
. che intende procedere al pagamento del corrispettivo d'acquisto in unica
soluzione al momento della stipula dell'atto di compravendita;.
. che intende procedere al pagamento del corrispettivo d'acquisto merce'
accensione di un mutuo bancario ipotecario;.
. di non essere interessato/a all'esercizio del diritto di prelazione
all'acquisto dell'immobile condotto;.
. di non essere interessato/a all'acquisto e di appartenere alla seguente
categoria:.
. eta' superiore a 65 anni;.
. presenza nel nucleo familiare di soggetto portatore di handicap;.
. reddito annuo lordo del nucleo familiare, per l'anno precedente a quello
in corso, di L. _________________________.
Il/la sottoscritto/a, ai sensi e per gli effetti della legge n. 675/96
(privacy), preso atto che i dati conferiti saranno utilizzati esclusivamente
ai fini della procedura, ne autorizza il trattamento.
Il/la sottoscritto/a, ai sensi e per gli effetti della legge n. 15 del
04.01.68 (autocertificazione), dichiara che i dati sopraindicati corrispondono
al vero.
In fede
________________, li'________________
________________________________
(firma leggibile del conduttore titolare)
________________________________
(firma leggibile del familiare convivente che
intenda esercitare il diritto di prelazione)
Si allega alla presente:
. fotocopia di un documento di riconoscimento valido e del tesserino di Codice
Fiscale.
. originale della ricevuta dell'avvenuto versamento dell'anticipo (Mod. F.23).
. certificato storico anagrafico del familiare convivente che intende
esercitare il diritto di prelazione.
. altro eventuale.
Totale allegati N.
* * * * *
Modello C
REPUBBLICA ITALIANA
MINISTERO DELLE FINANZE
DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO
UFFICIO DEL TERRITORIO DI .........
*****
ATTO DI COMPRAVENDITA
L'anno ........., il giorno ......... del mese di ......... (../../....)
nell'Ufficio del Territorio di ......... con sede in .........
DAVANTI A ME
... (cognome, nome e grado dell'Uff. Rogante) ...... delegato/a a ricevere gli
atti in forma pubblica amministrativa presso l'Ufficio del Territorio
di ........., per il Demanio dello Stato, quale Ufficiale Rogante, nominato/a
con decreto del Direttore Compartimentale del Territorio per le
Regioni ......... a norma dell'art. 16 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440
sull'Amministrazione del patrimonio e la contabilita' generale dello Stato e
degli artt. 95 e 96 del relativo Regolamento, approvato con R.D. 23 maggio
1924, n. 827, e senza l'assistenza dei testimoni per avervi le parti, me
consenziente, di comune accordo rinunciato, si sono costituiti i signori:.
A) Il/la sig./ra ...(cognome, nome e grado) ...... quale Direttore
dell'Ufficio del Territorio di ......... con sede in ........, Via ........
n. ........, Cod.Fisc. ........., in rappresentanza dell'Amministrazione
del Demanio dello Stato;.
B) Il/la sig./ra........., nato/a a......... (prov..........) il......... e
residente in. ........, via......... n. ........., Cod.Fisc..........,
(eventuale) il/la quale dichiara di aver contratto matrimonio in. ........
in data......... con il /la sig./ra......... nato/a in. ........
il......... e quivi residente, cod. fisc.......... e di trovarsi nel regime
patrimoniale di.........;.
Il/la sig....(vedi punto B)......, con riferimento alla normativa in materia
di dichiarazioni sostitutive - ed in particolare, a quanto previsto
dall'art. 1 punto G e dall'art. 2 del D.P.R. n. 403 del 20.10.98 - nonche'
consapevole delle responsabilita' e delle sanzioni penali stabilite dalla
legge per le false attestazioni e le mendaci dichiarazioni, espressamente
dichiara:.
1) di non aver subito condanne penali che comportino la perdita o la
sospensione della capacita' di contrarre;.
2) di non essere stato/a interdetto/a o inabilitato/a;.
3) di non avere in corso procedure per nessuno di tali stati.
Detti comparenti, delle cui identita' personali io, Ufficiale Rogante, sono
personalmente certo/a, mi chiedono di far constatare quanto appresso.
PREMESSO
- che, l'art. 4 comma 14 della legge n. 448/99 ha disposto che le Pubbliche
Amministrazioni provvedano alla dismissione del loro patrimonio immobiliare
ad uso abitativo secondo le modalita' stabilite dal comma 109 dell'art. 3
della legge n. 662/96;.
- che, in conformita' agli obiettivi posti dall'On. le Ministro delle Finanze
per l'esercizio finanziario dell'anno 2000, la Direzione Centrale del
Demanio ha emesso la Circolare n. ........./T del....... nella quale
vengono dettagliatamente enunciate le modalita' inerenti la vendita del
patrimonio immobiliare ad uso abitativo;.
- che, in relazione a quanto sopra, l'Ufficio del Territorio di......... ha
predisposto un Programma d'alienazione per l'anno......... che comprende
l'immobile oggetto della compravendita odierna;.
- che, in ottemperanza alle sopra richiamate disposizioni, il suddetto Ufficio
del Territorio di........., riconoscendo i requisiti richiesti dalla legge,
notificava al/alla sig./ra......... la "proposta d'acquisto" prot..........
del.......... Con essa s'invitava la parte, per un eventuale acquisto,
all'esercizio del diritto di prelazione relativamente all'immobile
appartenente al patrimonio dello Stato sito........., sulla base della stima
di L.......... effettuata dall'Ufficio con la relazione n. .........
del......... ;.
- che in data......... e' pervenuta all'Ufficio del Territorio di......... la
"dichiarazione di disponibilita' all'acquisto" da parte del/della
sig./ra.........;.
(eventuale) - che, come risulta dalla sopra citata "dichiarazione di
disponibilita' all'acquisto", l'acquisto dell'immobile sopra detto sara'
effettuato dal/dalla sig./ra...(grado di parentela e dati anagrafici vedi
punto A)......;.
- che la parte e' in regola con i pagamenti relativi alla conduzione del bene
oggetto della vendita;.
- che l'acquirente ha provveduto in data......... al versamento a favore
dell'Amministrazione Finanziaria della somma di L....(cifre)......
(lettere) - pari ad 1/10 del valore del bene compravenduto - a mezzo mod. F
23 -, che si allega alla lettera....... al presente atto;.
- che l'acquirente ha chiesto di provvedere al saldo nel prezzo d'acquisto nel
seguente modo.......;.
che, pertanto, puo' farsi luogo alla stipula del contratto di vendita
dell'immobile sopra descritto in favore del/della sig./ra.........
TUTTO CIO' PREMESSO
Tra le costituite parti si conviene e si stipula quanto segue:
ARTICOLO 1
La narrativa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente
contratto.
ARTICOLO 2
L'Amministrazione del Demanio dello Stato, nella persona del costituito suo
Rappresentante...(cognome, nome e grado)......, cede, aliena e trasferisce in
piena ed assoluta proprieta' al/alla sig./ra......... che, (eventuale) in
regime di comunione legale con il coniuge sig./ra......... accetta ed
acquista, l'immobile, facente parte del patrimonio dello Stato, descritto
nella scheda inventariale n. ........., e piu' precisamente:
appartamento sito in Comune di........., Via......... civico n. .........,
della superficie utile di mq.......... circa, distinto con il numero
interno........., situato al piano......... di un fabbricato di maggior
porzione la cui costruzione risale all'anno......... realizzato con
concessione edilizia n. .......... L'alloggio, destinato ad uso abitazione,
e' composto da......... (eventuale) ed i seguenti accessori e/o
pertinenze.......... Nel Catasto......... del Comune di......... e' censito
al Foglio........., particella......... sub......... categoria.........
classe......... rendita catastale L.......... vani catastali.........
partita........., intestata a "Demanio dello Stato".
Il tutto come meglio individuato e descritto nella Relazione tecnica
descrittivo - estimativa e negli elaborati tecnici predisposti per la vendita
dall'Ufficio del Territorio di......... in data........., che si allegano
rispettivamente sotto le lettere..........
L'immobile e' pervenuto allo Stato...(indicare il titolo di provenienza)......
e assunto nella consistenza immobiliare dello Stato tra i beni patrimoniali
alla scheda n. ......... dei Registri di consistenza e, quindi, privo
d'ipoteche.
ARTICOLO 3
Il prezzo della presente compravendita e' di...(cifre e lettere)... ottenuto
riducendo del 30% il valore determinato in regime di libero mercato
dall'Ufficio del Territorio di..........
La parte acquirente ha chiesto di provvedere al saldo del prezzo d'acquisto
(ipotesi 1) in unica soluzione;
(ipotesi 2) mediante accensione di un mutuo bancario.
Tale somma di...(cifre e lettere)... (pari al 90% del prezzo di compravendita,
avendo la parte acquirente gia' provveduto al versamento dell'anticipo del 10%
cosi' come descritto in premessa) e' da imputarsi al capitolo 4010 dello stato
di previsione dell'Entrata del Ministero delle Finanze per l'anno in corso)
ed
(nella ipotesi 1) e' stata dalla parte acquirente gia' versata, come da
quietanza di versamento rilasciata dalla Banca......... in data......... (mod.
F23), che in originale si allega al presente atto sotto la lettera..........
(nella ipotesi 2) avendo la parte acquirente fatto espressa richiesta di
ricorrere al finanziamento della compravendita tramite ricorso all'accensione
di un mutuo a mezzo Istituto di credito il Rappresentante dell'Amministrazione
del demanio dello Stato accetta che il pagamento corrispettivo, pari a
L.............., venga effettuato entro trenta giorni dalla data d'avvenuta
comunicazione dell'intervenuta registrazione da parte della Corte dei Conti.
ARTICOLO 4
La vendita dell'immobile sopra descritto e' fatta nello stato di fatto e di
diritto in cui il Demanio dello Stato lo possiede, con tutte le servitu'
attive e passive, apparenti e non apparenti e con tutti i pesi ed oneri ad
esso inerenti.
(nella ipotesi) Ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 40 e 47/bis della
legge n. 47/85 cosi' come modificata con D.L. n. 146/85 e Legge n. 298/85,
il...(cognome, nome e grado)...... nella sua qualita' di rappresentante della
parte venditrice, consapevole delle responsabilita' e delle sanzioni penali
cui puo' andare incontro in caso di dichiarazione mendace, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 4 della Legge n. 15/68, rende a me Ufficiale Rogante, la
seguente dichiarazione: "Dichiaro ed attesto che, dagli atti dell'Ufficio,
l'opera relativa all'immobile in contratto risulta iniziata in data anteriore
al......... e che non sono state mai rilasciate autorizzazioni per opere che
comportino mutamenti nella superficie esterna o interna o nella destinazione
d'uso dell'immobile, tali da richiedere concessione in sanatoria di cui agli
art. 31 e seguenti della legge 47/85 e successive modificazioni, ne a quella
prevista dal D.L. n. 649/94".
ARTICOLO 5
Le condizioni generali e speciali sotto la cui osservanza si procede alla
vendita, in quanto applicabili e non in contrasto con le pattuizioni
contrattuali, sono contemplate nel capitolato Modello D, contenuto negli
elaborati tecnici redatti dall'Ufficio del Territorio di......... ed allegati
al presente atto sotto le lettere.........
ARTICOLO 6
L'amministrazione del Demanio dello Stato, alienante, garantisce la piena e
legittimita' proprieta' dell'immobile compravenduto e garantisce, in ogni
modo, espressamente la parte acquirente per ogni eventuale danno che potesse
derivargli da evizione totale o parziale della cosa venduta e per ogni altra
azione o molestia da parte di terzi.
ARTICOLO 7
Tutte le imposte, nonche' i tributi di qualsiasi specie o natura afferenti
l'immobile compravenduto passano da oggi a carico della parte acquirente, la
quale pero' si obbliga a rimborsarli all'Erario fino a quando la voltura a
nome del/della medesimo/a non avra' effetto sui ruoli.
ARTICOLO 8
La formale consegna dell'immobile alienato sara' fatta alla parte acquirente,
entro 10 giorni da quando il presente contratto sara' stato approvato a norma
di legge, registrato e trascritto.
ARTICOLO 9
Per tutto quanto non contemplato nel presente atto, le parti contraenti si
riportano alle disposizione del codice civile.
ARTICOLO 10
Tutte le spese inerenti al presente atto, comprese quelle di registrazione e
trascrizione, sono a carico esclusivo della parte acquirente, e dovranno
essere corrisposte, come per legge, entro cinque giorni dalla stipula ad
eccezione dell'I.N. V.I.M. dovuta dalla parte venditrice ai sensi del D.P.R.
n. 643/72.
A tale proposito la parte venditrice mi consegna, debitamente compilata, la
dichiarazione I.N. V.I.M. (mod. 24 Teste - Tasse) relativa all'immobile
alienato, il certificato catastale e la planimetria relativi all'immobile
compravenduto, che allego alle lettere..........
(nella ipotesi) La parte acquirente accetta di sostenere tali spese, con
l'intesa di usufruire dei benefici e delle agevolazioni fiscali di cui
all'articolo 1 punto 4 della Tariffa, parte I, allegata al D.P.R. 26.4.86 n.
131, ricorrendo le condizioni di cui alla nota II bis al predetto articolo. A
tal fine, ai sensi e per gli effetti degli artt. 4 e 26 della Legge 4.1.1968
n. 15, sotto la sua responsabilita', la parte acquirente dichiara e attesta:
1) di risiedere nel Comune ove e' situato l'immobile e di non essere
proprietario/a di ulteriori immobili con uguali destinazioni d'uso nel
Comune di residenza;.
2) di destinare l'immobile oggetto del presente atto ad abitazione propria e
del proprio nucleo familiare;.
3) di non essere titolare, neppure per quote, su tutto il territorio
nazionale, di beni acquistati usufruendo dei benefici fiscali previsti
dalle leggi agevolative dalla Legge 22.4.1982 n. 168 ad oggi.
ARTICOLO 11
La parte venditrice, come sopra rappresentata, dichiara - anche ai sensi della
Legge 15/68 - per quanto possa occorrere, che l'Amministrazione del Demanio
dello Stato, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 22.12.1986 n. 917, non e'
soggetto passivo dell'imposta sui redditi fondiari.
ARTICOLO 12
(solo nell'ipotesi di vendita contanti) Le parti autorizzano il Conservatore
dei Registri Immobiliari a trascrivere il presente atto. La parte venditrice
dispensa lo stesso Conservatore dei Registri Immobiliari dall'iscrivere
ipoteca legale.
(solo nell'ipotesi di vendita a mezzo mutuo bancario) Poiche' la parte
acquirente ha fatto espressa richiesta di ricorrere al finanziamento della
compravendita tramite ricorso all'accensione di un mutuo a mezzo Istituto di
credito, il rappresentante dell'Amministrazione del demanio dello Stato
accetta che il pagamento del corrispettivo, pari a L.........., venga
effettuato entro trenta giorni dalla data d'avvenuta comunicazione
dell'effettuata registrazione da parte della Corte dei Conti.
ARTICOLO 13
Il presente contratto e' valido e vincola l'acquirente da oggi, mentre sara'
vincolante per l'Amministrazione Finanziaria dal momento della sua
registrazione da parte della Corte dei Conti.
ARTICOLO 14
Ai fini del presente atto, le parti eleggono domicilio come segue:
1) Il/La sig./ra...(cognome, nome e grado)......n. q.......... in. ........
via......... n. ........., presso la sede dell'Ufficio del Territorio
di.........;.
2) Il/La sig./ra......... in. ........,via......... n. .........
E richiesto, io, Ufficiale Rogante, ho ricevuto il presente atto scritto in
parte a macchina da persona di mia fiducia ed in parte a mano da me, su n.
......... pagine di carta resa legale e righe......... della........., a
chiara ed intelligibile voce ne ho data lettura alle parti contraenti, le
quali, avendolo riconosciuto conforme alla loro volonta', lo firmano meco
unitamente agli allegati, che le parti dichiarano di conoscere e dalla cui
lettura mi dispensano.
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(Il Rappresentante dell'Amministrazione demaniale) (L'Acquirente)
_________________________________________
(L'Ufficiale Rogante)
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Modulistica
(Omissis)